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Products 發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),順應了人民群眾對美好生活的新期盼,不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力,而且會拉動有效投資,帶動新興產業(yè)成長,是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措國務院常務會議的這一表述,意味著國家*次將環(huán)保產業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位,由過去的為環(huán)保事業(yè)提供支撐,提升為現在的拉動經濟增長。
不少業(yè)內專家都預測,到‘十二五’末期,未來兩三年至少是數萬億元的投入用于環(huán)保。根據要求,企業(yè)必須要加大環(huán)保投入,無論是大氣防治污染,脫硫脫硝,必須要安裝環(huán)保設備,企業(yè)安裝這些設備就是環(huán)保的投資,這個投資量將非常大”。
“環(huán)保產業(yè)進入拉動經濟增長、促進轉型升級的主戰(zhàn)場和大舞臺,為這個產業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。”環(huán)保部科技標準司司長趙英民認為,當前環(huán)境保護的任務非常艱巨,需要環(huán)保產業(yè)大有作為,環(huán)保市場蘊藏著巨大潛力。
全國工商聯環(huán)境服務業(yè)商會會長、桑德集團董事長文一波說,業(yè)界相信環(huán)保產業(yè)正處于外部發(fā)展環(huán)境良好的黃金期,但是也應清醒地看到,目前我國環(huán)保產業(yè)仍存在整體規(guī)模較小、技術相對落后、法律法規(guī)還須完善、各領域發(fā)展不均衡等瓶頸制約。
“當前環(huán)境形勢嚴峻,這是環(huán)保產業(yè)發(fā)展原生的動力。”環(huán)境保護部科技標準司司長趙英民表示,目前我國大氣、水、土壤等幾乎所有環(huán)境要素領域都出現問題,亟須盡快改善。當前,推進生態(tài)文明、建設美麗中國已成為共識,環(huán)境保護與經濟發(fā)展的融合、不斷提升的環(huán)境管理目標,與不容樂觀的環(huán)境形勢以及公眾改善環(huán)境質量的迫切要求交織在一起,形成了環(huán)保產業(yè)發(fā)展的巨大內生動力。
“十一五”以來國家對環(huán)保產業(yè)發(fā)展的良好布局,讓企業(yè)界很有信心。國家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良介紹,“十二五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要把城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力、環(huán)境監(jiān)測評估能力和飲用水安全等環(huán)境基礎設施列為基本公共服務的范圍和重點。按照“十二五”規(guī)劃的目標,僅僅是城鎮(zhèn)污水處理及垃圾無害化處理建設的規(guī)劃,就涉及投資接近7000億元。
同時,健全環(huán)境保護經濟政策,增加環(huán)境保護增長的內生動力。特別是脫硫脫硝電價政策,自2004年出臺脫硫電價以后,脫硫機組占火電裝機容量比例由2005年的12%增加到2012年底的90%;脫銷電價出臺僅一年,脫銷機組占火電總裝機容量比例就由2011年的17%增長到2012年底的28%。
此外,積極推進排污權交易試點,加強投融資支持力度,通過發(fā)揮市場機制作用,使地方和企業(yè)由被動減排轉變?yōu)橹鲃訙p排,有效拉動了環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。
在發(fā)展環(huán)保產業(yè)的過程中,只有尊重市場規(guī)律,才能充分顯現市場配置資源的有效性和投入產出的*化效果。這一點是人們的共識。當前,我國的環(huán)境管理正在轉變?yōu)榄h(huán)境質量改善導向。政府既是環(huán)保產業(yè)的推動者,也是環(huán)保產業(yè)的需求方,要更多地從改善環(huán)境質量效果的角度,對環(huán)保產業(yè)提出需求,由過去的購買環(huán)保工程、環(huán)保設備,轉變?yōu)橘徺I環(huán)境服務。
在范圍內,環(huán)保產業(yè)正迎來的重視,環(huán)保產業(yè)被視為促進經濟持續(xù)發(fā)展的一個重要突破口——環(huán)保產業(yè)占GDP的比重越高,單位GDP的能耗和資源環(huán)境消耗越少,經濟結構就會更“綠”。