中共十八大報告首提“美麗中國”概念，并提出一系列要求，包括“大力推進生態(tài)文明建設”，“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度”。其中，關于“實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產品生產能力”的表述引發(fā)有心者關注。
　　
　　此前的10月31日，國務院總理*主持召開國務院常務會議，專題部署土壤環(huán)境保護和綜合治理，“開展土壤污染治理與修復”，被列為五大主要任務之一。
　　
　　會上，有關部門歷時6年開展的全國土壤污染狀況調查結論浮出水面：“全國土壤環(huán)境狀況必須引起高度重視，工礦業(yè)、農業(yè)等人為活動是造成土壤污染的主要原因。”
　　
　　中國土壤污染問題嚴重。土壤污染的來源比較廣泛，其中以工業(yè)、農藥污染zui為嚴重。近幾年我國土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢，根據中科院生態(tài)所研究，目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的土地面積近2000萬公頃，大約相當于12個北京市的大小;全國受污染耕種面積甚至達到10%。
　　
　　從中央到地方，我國土壤修復領域已嘗試多項“*”：我國*部土壤環(huán)境保護法規(guī)的起草工作領導小組在京成立；南京市政府成為國內*公開強制每塊土地掛牌前都要接受“體檢”的城市；四川省啟動*土壤污染修復試點。在繼大氣污染治理和水污染治理之后，土壤修復問題也開始受到越來越多的關注。
　　
　　土壤修復產業(yè)處于快速上臺階時期。土壤有較強的緩沖能力，污染往往不易察覺，因此土壤污染問題的產生具有明顯的隱蔽性和滯后性。國內處理土壤污染問題起步較晚，目前處于積極嘗試階段。技術方面，國內目前還以“換土”的異位修復為主，這和當前房地產主導土壤修復投資的模式有關。近年來土壤污染事故頻發(fā)，加上城市化推進帶來大量的土地修復需求，部分地方已經開展項目試點，為土壤修復的全面開展積累經驗。
　　
　　政策逐漸明朗，市場啟動。政策、標準以及資金來源不明確是制約土壤修復發(fā)展的主要因素，但問題正逐步得到解決?！度珖寥拉h(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》預計將在2013年初印發(fā)，《中國土壤污染防治法》也已經正式進入國家立法階段。未來土壤修復的資金結構將形成房地產與政府專項投資為主的路線:對于存量污染土壤，將形成以國家專項資金為主導、地方政府給予補助，外加房地產投資與民間資本共同參與的方式，傾向于“誰受益誰付費”;而對于增量污染土壤，將明確責任方，力推“誰污染誰付費”的原則。
　　
　　土壤修復上萬億市場帶挖掘。土壤污染修復所需的費用根據污染類型和程度不同，差異很大。國內多個試點項目單體投資規(guī)模都在億元以上，個別項目甚至投資超過20億。在環(huán)保產業(yè)發(fā)達的國家，土壤修復產業(yè)所占環(huán)保產業(yè)的*高達20%-50%。按照國內土壤污染的嚴重程度，土壤修復所需投資將達到上萬億。
　　
　　大量企業(yè)涌入，垂涎土壤修復市常國內已經涌現(xiàn)出一大批準備涉足土壤修復的公司，技術路線多樣化，市場競爭較為無序，但具備項目經驗的公司有限。A股市場我們推薦關注永清環(huán)保，公司受益湘江流域重金屬污染治理，土壤修復已經實現(xiàn)可觀收入;維爾利，傳統(tǒng)業(yè)務垃圾滲濾液處理市場空間充足，公司土壤修復具有技術儲備，目標明年開始做一些小型項目;桑德環(huán)境，公司訂單充足、業(yè)績保障性強，靜脈項目為公司帶來較大業(yè)績彈性，公司修復事業(yè)部具有土壤修復經驗。
　　
　　但與此同時，我國土壤修復領域仍然表現(xiàn)出諸多矛盾。
　　
　　矛盾一：土壤修復的訴求恰恰體現(xiàn)出經濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾。
　　
　　改革開放以來，我國經濟經歷了的持續(xù)高速增長，同時，卻因為在經濟增長中伴隨著資源的迅猛開發(fā)和能源的迅速消耗，致使我國遭遇了較為嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。尤其是在我國的工業(yè)化和城市化進程中，重金屬、石油、多氯聯(lián)苯等化工類物質加速污染和破壞著農田和城市土壤。工業(yè)化、城市化與經濟增長曾經付出了環(huán)境污染、土壤破壞等代價，如今要進行土壤修復也難免與經濟的增長速度產生矛盾，如何協(xié)調并化解經濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾成為了土壤修復亟需解決的首要問題。
　　
　　矛盾二：厘清土壤修復家底面臨迫切需要全面調查與調查結果不宜全面公開之間的矛盾。
　　
　　發(fā)展土壤修復產業(yè)首先需要做好“厘清家底”的工作，我國的土壤修復產業(yè)起步晚，技術水平較低，在發(fā)展初期很大程度上難免走效仿發(fā)達國家土壤修復產業(yè)發(fā)展的道路，此時，只有先厘清我國的土壤污染面積和污染程度，才能在此基礎上確定技術發(fā)展路線，規(guī)劃行業(yè)發(fā)展藍圖。但是，由于土壤污染、土壤修復在我國仍屬尚未普及的概念，公眾認知度較低，因此在缺少相關知識普及的情況下一旦大規(guī)模進行土壤污染狀況調查并公布結果極易引起不必要的恐慌局面。發(fā)展土壤修復產業(yè)需要厘清家底，而厘清家底需要從全面、細致、深入開展調查做起，如何把握土壤修復相關知識普及、基層土壤污染情況調查、調查結果公布的節(jié)奏就顯得十分重要。
　　
　　矛盾三：實施土壤修復工作面臨綜合治理需求迫切與治理技術遭遇瓶頸之間的矛盾。
　　
　　土壤修復作為一項新興產業(yè)，在發(fā)展之初難免遭遇技術需求量大與供應不足的矛盾，在我國，在土壤修復技術的研發(fā)、成果轉化的每一環(huán)節(jié)都面臨供不應求的局面。首先，科學研究、技術研究成果供應小于需求；其次，對于已有的科技成果，具有轉化能力的成果供應小于需求；再次，在能夠實現(xiàn)成果轉化的技術中，具有經濟適用性的技術供不應求；zui后，能夠用于協(xié)同治理、綜合治理的技術更是供不應求。因此，我國土壤修復技術的發(fā)展遠跟不上防治需求的步伐，解決綜合治理需求迫切與治理技術遭遇瓶頸之間的矛盾迫在眉睫。
　　
　　矛盾四：推進土壤修復行業(yè)發(fā)展面臨需求規(guī)模大與行業(yè)準入門檻高之間的矛盾。
　　
　　隨著人們對自身生活環(huán)境的關注度日漸提高，繼大氣污染治理和水污染治理之后，土壤修復問題受到越來越多的關注，土壤修復產業(yè)應運而生。但是，與大氣和水污染相比，土壤污染具有潛在性、隱蔽性和滯后性，我國的土壤修復產業(yè)處于起步階段，土壤修復市場也剛剛形成，目前在土壤修復市場形成了大量的需求。此時，由于市場尚未形成成熟的鑒別能力和規(guī)范的行業(yè)標準，造成大量資質不足的企業(yè)涌入行業(yè)內的局面，導致部分修復工程變成了簡單填埋，不符合行業(yè)準入的高門檻要求。因此，在土壤修復行業(yè)的初級發(fā)展階段，形成了市場需求大與準入門檻高之間的矛盾。

（來源：中國環(huán)保設備展覽網）
文章鏈接：中國環(huán)保設備展覽網 http://www.hbzhan.com/news/detail/74293.html